Van onze redacteur, Amsterdam
Verzekeraars en pensioenfondsen die individuele pensioenproducten aanbieden lappen de wettelijke plichten rond de zorgplicht op grote schaal aan hun laars. Ook aan de wettelijke eisen rond de startbrief voor nieuwe pensioendeelnemers wordt niet voldaan.
Dat blijkt uit een onderzoek van de Autoriteit Financiële Markten (AFM), die het toezicht op pensioenproducten houdt. De woordvoerder wil niet zeggen of er maatregelen tegen de verkopers van de producten zijn genomen. In het onderzoek naar de zorgplicht werden dertien pensioenfondsen en negen grote verzekeraars betrokken.
Zorgplicht
AFM bekeek in hoeverre bij een bepaald type individuele pensioenproducten de zorgplicht wordt nagekomen. Het betreft zogenoemde premie-overeenkomsten, pensioenproducten die via de werkgever worden aangeboden en waarbij de koper invloed heeft op hoe wordt belegd. Juist vanwege dit laatste aspect zijn deze pensioenproducten sinds 2008 aan wettelijke eisen onderworpen om de klant te beschermen.
Deze zorgplicht omvat onder meer dat de aanbieder van de producten wijst op de risico's van het product, informatie over de persoonlijke situatie van de koper vergaart en ervoor zorgt dat het beleggingsrisico kleiner wordt bij het naderen van de pensioengerechtigde leeftijd. Niet een van de 22 onderzochte aanbieders voldoet volgens AFM aan alle wettelijke eisen.
Er zijn volgens de AFM 500.000 bezitters van een premieovereenkomst. Verzekeraars zijn de grootste spelers op deze markt, al neemt het marktaandeel van pensioenfondsen toe. Deze bieden doorgaans collectieve regelingen aan, maar gaan er meer toe over om hun werknemers ook individuele producten te verschaffen.
Nieuwe wetgeving complex
Directeur Frans Prins van de Stichting voor Ondernemingspensioenfondsen zegt 'geschrokken' te zijn van de resultaten en stelt 'dat er in een aantal gevallen heel wat moet gebeuren'. Tegelijk meent Prins dat het relatief nieuwe wetgeving betreft die omvangrijk en complex is. 'We zouden geholpen zijn als de wetgever tot minder getailleerde eisen overgaat.'
Volgens het Verbond van Verzekeraars 'kan de informatievoorziening aan deelnemers over hun pensioenregeling beter'. De verzekeraars zullen op korte termijn in overleg te treden met de AFM en de pensioenkoepels.
Pensioenuitvoerder als financieel planner?
Het Verbond zegt met de AFM van mening te verschillen over de vraag hoe ver de zorgplicht voor pensioenuitvoerders reikt. Volgens het Verbond geeft de AFM een zodanig ruime uitleg aan de wet, dat pensioenuitvoerders 'gedwongen zijn zich op het terrein van zogeheten "personal financial planners" te begeven'.
Ook de onderzochte startbrieven voldoen volgens AFM in geen geval aan de wettelijke voorschriften. Sinds 2008 moeten nieuwe pensioendeelnemers via een algemene brief uitgebreid van informatie worden voorzien. Voor verzekeraars geldt dit sinds 2009.
Copyright (c) 2010 Het Financieele Dagblad